Учесть специфику деятельности предприятия при разработке локальных актов по охране труда

С 1 марта 2022 года вступит в силу приказ № 772н Министерства труда и социальной защиты РФ «Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем». Это позволит учесть специфику деятельности работодателя и конкретизировать локальные акты по охране труда на предприятиях.

Так, правила должны содержать требования по обеспечению безопасности труда и контролю при организации производственной деятельности. Инструкции же – их безопасное выполнение работником. Главный технический инспектор труда Российского профсоюза моряков Евгений Хижняк считает, что в конечном счете предложенный предприятиям алгоритм позволит сократить количество несчастных случаев на производстве. 

Инициатива внедрения перечня правил и инструкций по охране труда принадлежит Минтруду РФ. Специалисты Российского профсоюза моряков поддержали идею ведомства и проделали большую работу по внесению предложений, уточняющих основные требования к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда для работодателей. 

– Появление этого документа назрело давно, – отмечает главный технический инспектор труда РПСМ Евгений Хижняк. –  Дело в том, что в Трудовом кодексе РФ только кратко говорилось о том, что работодатель может разрабатывать правила и инструкции по охране труда. К тому же это носило рекомендательный характер. В новом документе алгоритм действий представлен широко и подробно и обязателен к исполнению. Это позволит издавать локальные акты по охране труда, предусматривающие уникальную специфику деятельности конкретного предприятия.

Кроме того, правила и инструкции по охране труда могут быть разработаны как стандарт организации либо иной локальный акт в системе управления охраной труда компании. Перечень же правил и инструкций работодатель вправе определить самостоятельно с учетом нюансов своей деятельности, а исходя из оценки уровней профессиональных рисков – установить дополнительные требования безопасности. Но они не должны идти вразрез с государственными нормативными требованиями в этой области. 

Как подчеркивает главный техинспектор труда РПСМ, правила и инструкции обязательно должны быть согласованы с первичной профсоюзной организацией, действующей на предприятии, или трудовым коллективом. 

Что касается флота, то, по мнению Евгения Хижняка, конкретизация правил и инструкций по охране труда позволит сократить количество несчастных случаев на судах.

– Учитывая межотраслевые требования, как, например, при работе на высоте или в замкнутом пространстве, а также основной отраслевой документ – «Правила по охране труда на морских судах и судах внутреннего водного транспорта», судовладельцы смогут предметно и четко прописать для капитанов, командного и рядового составов инструкции по безопасному выполнению работ с учетом типа судна, района плавания, в том числе в суровых климатических условиях – Арктике и Антарктике, вида груза и многое другое, – говорит Е. Хижняк.

Остается добавить, что данный приказ будет действовать до 1 марта 2028 года.