РОССИЙСКИЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СОЮЗ МОРЯКОВ
SEAFARERS' UNION OF RUSSIA
МОРЯК ВНЕ ПРОФСОЮЗА -
НЕЗАЩИЩЕННЫЙ МОРЯК
Вернуться назад
Евгений Климов, морской капитан, преподаватель-инструктор радиолокационного тренажера РЦ ДПО АМИ им. капитана В. И. Воронина в статье для газеты «Морские вести» рассуждает о роли капитана в современном судоходстве и излагает свой взгляд на различные факторы, влияющие на развитие судоходной отрасли.
ЧАСТЬ 1
Время труда и отдыха
Несмотря на наличие национальных законодательств, страны-участники
Международной конвенции по подготовке, дипломированию и правилам несения вахты
для моряков (ПДНВ-1978) сочли необходимым разработать специальные стандарты,
регулирующие вопросы времени труда и отдыха некоторых лиц из состава экипажа
судна. К таким лицам, в частности, относятся вахтенные помощники капитана и
рядовой состав, несущие вахту. По конвенции упомянутые члены экипажа должны
иметь следующие периоды отдыха:
– не менее 10 часов отдыха в течение 24-часового периода; и
– 77 часов в течение любого 7-дневного периода.
Часы отдыха могут быть разделены не более чем на два
периода, один из которых должен иметь продолжительность по меньшей мере 6
часов, а промежутки между периодами отдыха не должны превышать 14 часов.
В том случае, когда капитан вахту не несет, требование конвенции
в отношении времени отдыха на него не распространяется. В тех же случаях, когда
капитан несет вахту, как это происходит на судах прибрежного плавания, на него
распространяются требования конвенции в отношении времени его отдыха, т.е.
время его отдыха регламентировано.
А какова реальная картина? Как обстоят дела с выполнением
этого требования конвенции у капитанов?
Еще в 2000 году Международная федерация транспортных рабочих
(МФТ) обратилась с посланием к капитанам судов всего мирового флота о неблагополучном
положении дел с режимом труда и отдыха моряков. По данным исследований,
выполненных группой специалистов Кардиффского университета и представленных в
Международную морскую организацию (ИМО) в 1998 году, 63% опрошенных капитанов
считают, что их режим труда и отдыха представляет угрозу для здоровья и
безопасности. 56% капитанов считают, что существующий режим труда и отдыха
несет в себе угрозу при выполнении работ на судне, а 50% капитанов заявили, что
они не в состоянии обеспечить 10-часовой ежедневный отдых лицам, на которых
распространяются требования Конвенции ПДНВ (для моряков) 1978 г. в отношении
установленного времени отдыха.
Несмотря на то что со времени описываемых событий прошло 18
лет, во многом никаких изменений в лучшую сторону не произошло, и это связано в
том числе и с увеличением так называемой бумажной работы (paper work) на судах.
Даже ИМО заявляет, что флот тонет в бумажном океане.
Работой с бумагами на судне приходится заниматься по
нескольким направлениям:
– при приходе судна в порт выполнение всех формальностей для
получения так называемой «свободной практики». Аналогичные формальности
требуются и для оформления
отхода судна из порта пребывания. При этом необходимо
заполнить бланки различной
формы для иммиграционных властей, таможни, санитарных
властей, капитана порта,
пожарной инспекции и т.п.;
– погрузка и/или выгрузка грузов, перевозимых судном;
– прием продуктов и материалов, необходимых для
жизнеобеспечения экипажа и поддержания судна в рабочем состоянии;
– учет, контроль и отчетность по своему заведыванию каждого
судового офицера;
– отчетность перед судовладельцем как в общем по судну, так
и по соответствующим подразделениям (палубное и машинное хозяйства);
– различного рода проверки, выполняемые как судовладельцем,
так и администрацией страны, под флагом которой плавает судно, а также страны
пребывания судна, в соответствии с обязательствами, вытекающими из требований
различных международных конвенций и локальных договоров.
В связи с отсутствием в международной практике единых
унифицированных стандартов для документации, связанной с выполнением
формальностей, необходимых для пребывания судна в порту, в разных странах можно
видеть большой диапазон различной документации как в количественном отношении,
так и в ее содержательной части.
Решением проблемы большой бумажной работы для получения
судном «свободной практики» решила заняться БИМКО (BIMCO) – Балтийский
международный морской комитет. Эта организация провела проверку по установлению
времени, необходимого для заполнения вручную всех отчетов, которые требуются
при каждом заходе в порт, в рейсе судна Гданьск – Гетеборг – Лондон –
Бремерхафен. Таких отчетов оказалось 32, и на их заполнение в среднем требуется
от 16 до 64 минут.
Вот что недавно сказал автору капитан З. о ситуации с
бумажным потоком на флоте. Он не один год отработал в нескольких европейских
судоходных компаниях и хорошо знаком с проблемой:
«Кажется, что мир сошел с ума, погрязнув в неимоверном
количестве как распечатанных бумаг, так и их сканированных копий. Кому бы из
судоводителей еще 30 лет назад пришла в голову мысль о том, что местному агенту
потребуется предоставить всю судовую документацию, которая находится на борту
судна?
Судоводители вынуждены заниматься бумажной работой не только
после вахты, но и во время вахты, потому что объем документации, которую
необходимо представить, уже превышает разумные пределы. Копии с копий,
регистрация каждого шага в нескольких журналах, сбор подписей после каждого
инструктажа! Судовладелец, фрахтователь, система контроля за местом нахождения
судна, береговая охрана, локальные СУДС, охрана порта: одни и те же данные, но
в разной последовательности, так как каждая сторона придумала свои формы,
файлы, приложения, мини-программы!»
В судоходную отрасль прочно вошли такие понятия, как
«человеческий фактор» и «усталость». Анализ происходящих на море происшествий
показал, что 80-85% всех происшествий связано с деятельностью человека. Аварии
теперь случаются не из-за отказа судовой техники и различного судового
оборудования, а из-за ошибок и упущения людей, которые, эксплуатируя судно,
принимают управленческие решения.
Это совершенно новое явление нашего времени, которое требует научного и практического исследования. Однако уже теперь можно с уверенностью говорить о том, что большие психофизические нагрузки на моряков и, в частности, на судоводителей, включая и капитана, являются одной из главных причин происшествий на море.
Продолжение следует...
Наверх