Борис Кравченко: «Работодателей необходимо заставить вести диалог с профсоюзами»

На следующей неделе, 7 октября, во Всемирный день действий за достойный труд, по всей России пройдут акции протеста под девизом «За справедливую бюджетную политику! Нет произволу финансистов!»

Задержки заработных плат, тяжелые условия труда, массовые сокращения затронули работников самых различных сфер деятельности. О том, почему работодатели должны считаться с профсоюзами, к чему могут привести протестные выступления, и как государства должно реагировать на кризис, рассказал изданию «Новые известия» президент Конфедерации труда России (КТР), член Совета при Президенте РФ по правам человека Борис Кравченко.

— В профсоюзы все чаще поступают жалобы об ухудшении условий труда, о том, что людям приходится работать сверхурочно. Положение действительно ухудшается?

— Такая ситуация не нова, она возникает каждый раз, когда возникают проблемы в экономике. Это своеобразная отечественная методика регулирования занятости. Стороны заключают негласный договор о том, что не происходит массовых увольнений, зато ухудшаются условия труда и уменьшается зарплата. Как на этот раз удастся отрегулировать падение производства и доходов, зависит от реальной глубины кризиса. Пока это более-менее срабатывало. Но я не думаю, что это единственное и верное решение.

— А можно ли говорить, что сейчас профсоюзное движение набирает обороты?

— В последнее время в кризисные месяцы мы не видим массового роста профсоюзов. Зато те организации, которым в прошлом удалось добиться немалых успехов и отстоять права работников, получить опыт самоорганизации и самостоятельных действий, сейчас усиливают свою деятельность. Один за одним идут митинги, ведутся переговоры по отстаиванию ранее достигнутых договоренностей, по уровню заработной платы и условий труда для работников, занятых в автомобилестроении, транспортной сфере, на предприятиях обслуживания и питания, да и во всех бюджетных секторах. 

— Понятно, что в одиночку тяжело отстоять свои права. Какие успехи в этом плане у профсоюзов?

— Можно говорить о локальных победах. Последний пример –  успешная борьба МПРА (Межрегиональный профсоюз «Рабочая ассоциация») на заводе «Фольксваген» в Калуге, который отразил попытки менеджмента существенно интенсифицировать работу и изменить порядок ее оплаты. Это яркий пример того, как представительные организации на уровне предприятия способны успешно вести борьбу. На национальном уровне профсоюзному движению приходится реагировать на безумные предложения, которые экономический блок правительства в пожарном режиме производит каждый день. Изменение пенсионного возраста, заморозка пенсионных накоплений, новая система расчета зарплаты бюджетников по майским указам Президента. Профсоюзы ведут позиционные бои. Другого выхода у нас нет.

— Как государство могло бы помочь, чтобы смягчить ситуацию на рынке труда? 

— Мы еще задолго до того, как кризис начал набирать обороты, неоднократно говорили, что нужен пересмотр подходов к социальной, трудовой политике, к возможностям и правам профсоюзов. Мы настаивали на удалении большого количества препятствий для создания новых профсоюзов. Нужно максимально упростить процедуру объявления и проведения забастовки, вернуть права профсоюзам объявлять забастовку. Необходимо с уважением относиться к праву работников на забастовку и видеть в этом праве необходимый регулятор трудовых отношений. Но нас не слышат. Наоборот, мы ощущаем на себе новое давление, которое связано с фобиями работодателей, властей различного уровня, которые боятся неконтролируемых выступлений наемных работников. 

— Что произойдет, если такая тенденция продолжится?

— Нельзя загонять трудовой протест внутрь, нельзя его маргинализировать, выдавливать за ворота предприятий на улицу. Нельзя не создавать инструментов поиска баланса между работниками и работодателями, особенно в изменившейся ситуации. Иначе мы столкнемся с неконтролируемым ростом безработицы, серьезным и необоснованным падением заработных плат и всевластием работодателя. Тогда начнутся серьезные социальные выступления, которые будут пострашнее одиночных пикетов и локальных акций. Пока у нас пытаются сбросить все, что только можно: оказывать минимум услуг, заставить людей, которые остались на рабочих местах, работать за тех коллег, которые были уволены. Например, такая схема сейчас реализуется в здравоохранении.

— А какая категория работников сейчас самая уязвимая?

— Прежде всего под сокращение попадают совместители, пенсионеры, молодые малоквалифицированные работники. Одновременно правительство выступает с инициативой пересмотра важнейших пенсионных прав. Уволенные пенсионеры не только потеряют в уровне жизни, их потребности лягут дополнительной нагрузкой на работающих членов семей, которые сами, в свою очередь, дезориентированы по поводу своего будущего. Подобные подходы добавляют еще большую напряженность. 

— Есть ли выход из этой ситуации?

— Работодателей необходимо заставить вести диалог с профсоюзами. Если профсоюз реально представляет интересы людей, их мнение и позицию, если он пользуется поддержкой своих членов, то добьется справедливых решений на уровне предприятия, даже в самой тяжелой ситуации. Это предохранительный инструмент против массовых увольнений и пересмотра условий труда, причины которых не ясны и могут быть спорны. Люди должны получать необходимые выплаты, предусмотренные законом, и чувствовать свою защищенность даже в тяжелых экономических условиях. Пора начинать серьезный диалог на национальном уровне про иное содержание социальной политики, уважение трудовых, экономических, пенсионных прав миллионов работающих граждан, о создании институтов и механизмов защиты таких прав.