Вступление в силу Кейптаунского соглашения 2012 г. закроет давний пробел в глобальной системе безопасности рыболовной отрасли

Кейптаунское соглашение 2012 года об осуществлении положений Торремолиносского протокола 1993 г. к Торремолиносской международной конвенции по безопасности рыболовных судов 1977 г. (Кейптаунское соглашение, Cape Town Agreement) вступит в силу в феврале 2027 года. 

Вступление глобального договора, определяющего обязательные стандарты безопасности для рыболовных судов длиной 24 метра и более, стало возможным благодаря тому, что к нему присоединилось 22 государства, рыболовный флот которых в совокупности составляет не менее 3600 судов длиной 24 метра и более, эксплуатирующихся в открытом море. 

Напомним, в 2012 году в Южной Африке под эгидой Международной морской организации (ИМО) состоялась очередная Международная конференция по безопасности рыболовных судов, на которой было принято Кейптаунское соглашение. Оно представляет собой возобновленное обязательство о введении в действие положений Торремолиносского протокола 1993 года. Вступление в силу Кейптаунского соглашения сыграет важную роль в повышении стандартов безопасности и снижении количества случаев гибели людей в рыболовном секторе, труд в котором ежегодно уносит жизни свыше 24 тысяч человек.

К сожалению, на сегодняшний день стандарты безопасности в рыболовной отрасли — крайне низкие. Например, в отрасли до сих пор отсутствует эффективный международный режим регулирования, носящий обязательный характер. Хотя попытки изменить ситуацию неоднократно предпринимались.

Первой попыткой выработки обязательного международного соглашения стало принятие Торремолиносской международной конвенции по безопасности рыболовных судов 1977 г. В ходе дальнейших усилий по введению Конвенции 1977 г. в силу был принят Протокол 1993 г. к ней. Однако из-за трудностей, связанных с вступлением Протокола 1993 г. в силу, ИМО разработала и приняла новый инструмент внедрения — Кейптаунское соглашение 2012 г. об осуществлении положений Торремолиносского протокола 1993 г. к Торремолиносской международной конвенции по безопасности рыболовных судов 1977 г. 

Кейптаунское соглашение обновляет, дополняет и заменяет Торремолиносский протокол 1993 г. к Торремолиносской международной конвенции по безопасности рыболовных судов 1977 г. Вступив в силу, документ обозначит минимальные требования к проектированию, строительству, оборудованию и проверке рыболовных судов длиной 24 метра и более, которые ведут промысел в открытом море. Вступление в силу Кейптаунского соглашения позволит государствам порта проводить проверки безопасности, которые можно согласовывать с судовладельцами и агентствами по трудоустройству, обеспечив прозрачность промысла и деятельности экипажей. Все это позволит положить конец деятельности, подвергающей риску рыбаков.

Добавим, что Кейптаунское соглашение является четвертым столпом международного морского регулирования наряду с Международной конвенцией о подготовке, дипломировании и несении вахты для персонала рыболовных судов (ПДНВ-Ф); Конвенцией Международной организации труда (МОТ) № 188 о труде в рыболовном секторе (2007 г.); Соглашением  о мерах государства порта по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла. 

По материалам ИМО, ЕФТ, rs-class.org; фото ИМО